Серия «Экономика и Право» # НОЯБРЬ  2016

Пенсионное обеспечение представлено различными формами организации и методами финансирования. Пожалуй, нет двух одинаковых систем, полностью совпадающих друг с другом. Наиболее целостное представление дает классификация способов финансирования пенсий. Пенсионный фонд РФ представляет собой централизованный внебюджетный фонд государства, обеспечивающий формирование и распределение денежных средств в целях пенсионного обеспечения граждан РФ. Ключевые слова: Финансирование, пенсия, пенсионные фонды, государство, экономика, бюджет.

Введение

Пенсионный фонд России, являясь крупнейшим финансовым институтом государства по консолидации денежных средств для текущей выплаты государственных пенсий, одновременно, в соответствии с действующим законодательством, является одним из важнейших элементов всей государственной бюджетной системы России.

Как известно, различают две основные системы, построенные в соответствии с разными принципами организации: распределительная и накопительная.

Основная часть

Первая система финансирования функционирует согласно принципу «договора поколений», который предполагает определенную степень солидарности в отношении трудящихся с наиболее низким уровнем дохода. Выплаты пенсий покрываются текущими поступлениями и полностью зависят от  них. [3].

Популярность данной системы объясняется несколькими основными причинами. Во – первых, простотой организации финансирования. Во – вторых, такая система практически не зависит от состояния финансовых рынков и системы капитализации. В – третьих, ее функционирование не требует больших административных расходов. В – четвертых, данный метод финансирования  отличает высокая надежность, поскольку работник заранее знает размер своей пенсии и уверен в ее получении независимо от сферы деятельности. По расчетам Минфина, в России выше, чем в среднем по странам ОЭСР и странам БРИКС — более 4% ВВП у нас по сравнению с 1—2% ВВП для обеих групп стран. Кроме того, за последние годы в России существенно выросли социальные расходы. Если в 2000 году расходы на пенсии и социальные выплаты составляли 7,3% ВВП и 21% расходов бюджетной системы, то в 2014 году — 12,3% ВВП и 32% от совокупных расходов.  [2].

Другой способ финансирования пенсионных систем основан на  кумуляции вкладов участников в специальный резервный фонд и его капитализации. Такие пенсионные системы называются накопительными. Первоначально взносы превышают текущие выплаты, поскольку число работающих участников  значительно больше числа пенсионеров. Свободные от текущих выплат пенсий средства инвестируются и приносят доход. В дальнейшем  по мере наступления периода выплат расходы оказываются равными поступлениям или меньше их, тогда  разница покрывается за счет инвестиционного дохода. Накопительный метод позволяет обеспечить сохранность реальной стоимости вложенных средств определенного участника в длительном периоде, источником пенсий служат взносы работников и работодателей из их собственного дохода. Накопительные системы  пользуются большой популярностью и поддерживаются в большинстве стран. И хотя они занимают различную долю в ВВП,  их объем в некоторых странах весьма значителен (табл. 1).

Читать полный текст статьи …

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Шмелев Ю.Д. Ижаева А.Р, Мировые тенденции реформирования пенсионных систем//Финансы №3, 2013г.
2. Церкасевич Л. В. Современные тенденции социальной политики в странах Европейского cоюза. СПб., 2012. С. 109.
3. Соловьев А.К. Пенсионные системы в контексте страховых принципов// Журнал новой экономической ассоциации, №3, (15), - 2012г., с.141-166
4. О пенсионном обеспечении в странах Содружества // Общество и экономика. 2010.№ 2. С. 150-159.
5. Горячева С.П., Дмитриева. О.Г., Социальная политика и пенсионное обеспечение – М.: Издание Государственной Думы, 2015.
6. Бурлака Н.П. Мировой опыт формирования и эволюции пенсионных систем// Проблемы региональной экономики www.regec.ru
7. Эузеби А. Финансирование социальной защиты и старение населения. Социальная политика: зарубежный опыт. - М.: Финансы. – 1990. –172 с.