viagra super force

+7(495) 123-XXXX  г. Москва

Выпуски журналов

  • Серия
  • Серия
  • Серия
  • Серия
  • Журнал
  • Журнал
  • Журнал
  • Журнал

Д.С. Саркисова,  (Аспирант, ФГБОУ ВО «Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина»)

Серия «Экономика и Право» # АПРЕЛЬ  2017

Жилищно-коммунальное хозяйство
В данной статье представлены результаты криминологического анализа уровня преступности в жилищно-коммунальной сфере. Анализ основан на сопоставлении статистических данных о преступлениях, совершаемых в жилищно-коммунальном комплексе РФ и Воронежской области. Также анализируются наиболее распространенные виды преступлений и объекты преступных посягательств.

Ключевые слова: Жилищно-коммунальное хозяйство, преступления в жилищно-коммунальной сфере, мошенничество, присвоение или растрата.

 

Выявление уровня преступности в жилищно-коммунальной сфере сопряжено с рядом трудностей.

    Во-первых, поскольку в Уголовном кодексе РФ не выделено отдельной главы, рассматривающей преступления в указанной сфере, возникает проблема определения перечня статей, в соответствии с которыми могут быть квалифицированы преступные деяния, совершаемые в жилищно-коммунальной сфере. Между тем, при определении статистической картины разными ведомствами и авторами могут учитываться различные квалификационные перечни преступлений в жилищно-коммунальной сфере. Данные обстоятельства осложняют получение достоверной статистической информации, особенно в разрезе страны. В этом аспекте более плодотворно в криминологическом аспекте сосредоточиться на анализе криминогенной обстановки на примере отдельного субъекта РФ, в частности, в рамках настоящего исследования это осуществляется на примере Воронежской области.

    Во-вторых, относительно небольшой удельный вес преступлений, совершаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в разрезе статистического исследования преступлений в экономической сфере или преступлений коррупционной направленности может сформировать ошибочное мнение о незначительной роли данного вида преступности в формировании криминальной картины в целом. Однако это далеко не так, ввиду того, что ущерб, наносимый данными преступными деяниями, как гражданам, так и государству, как правило, достаточно велик.

    В-третьих, реальную картину преступности в жилищно-коммунальной сфере оценить достаточно сложно в силу того, что количество выявленных и не выявленных преступлений в данной сфере может существенно разниться, поскольку данные преступления обладают ярко выраженным латентным характером, а потерпевший часто носит обезличенный характер.

Так, всего в Российской Федерации в 2012 году было зарегистрировано 172975 преступлений экономической направленности, из них 3211 – в сфере жилищно-коммунального хозяйства; в 2013 году – 141229 преступлений, в том числе 3156 в сфере ЖКХ; в 2014 году – 107314 преступлений, в том числе 2033 в сфере ЖКХ; в 2015 году – 111224 преступлений, в том числе 2006 в сфере ЖКХ; в 2016 году – 107630 преступлений, в том числе 1987 в сфере ЖКХ. В среднем доля экономических преступлений, совершенных в жилищно-коммунальной сфере, за период 2012-2016 гг. составляет около 1,93% от общего числа зарегистрированных преступлений экономической направленности.

Всего в 2012 году возбуждено 102601 уголовных дел по преступлениям экономической направленности, из них 1417 – по преступлениям в сфере жилищно-коммунального хозяйства; в 2013 году возбуждено 90248 уголовных дел, в том числе 1376 по преступлениям в сфере ЖКХ; в 2014 году – 58987 уголовных дел, в том числе 989 по преступлениям в сфере ЖКХ; в 2015 году – 54093 уголовных дел, в том числе 540 по преступлениям в сфере ЖКХ; в 2016 году – 54489 уголовных дел, в том числе 693 по преступлениям в сфере ЖКХ. В среднем доля возбужденных уголовных дел по преступлениям экономической направленности, совершенных в жилищно-коммунальной сфере, за период 2012-2016 гг. составляет около 1,37% от общего числа возбужденных уголовных дел по преступлениям экономической направленности.

Рассмотрим более подробно ситуацию с преступлениями, совершенными в жилищно-коммунальной сфере, в локализованном аспекте: на примере Воронежской области за пятилетний период (2012-2016 гг.).

Уровень преступности в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Воронежской области примерно совпадает с общероссийским показателем. В 2012 году в Воронежской области было зарегистрировано 1993 преступлений экономической направленности, из них 38 – в сфере жилищно-коммунального хозяйства; в 2013 году – 1509 преступлений, в том числе 30 в сфере ЖКХ; в 2014 году – 1510 преступлений, в том числе 30 в сфере ЖКХ; в 2015 году – 1640 преступлений, в том числе 27 в сфере ЖКХ; в 2016 году – 1444 преступлений, в том числе 25 в сфере ЖКХ. В среднем доля экономических преступлений, совершенных в жилищно-коммунальной сфере, зарегистрированных в Воронежской области за период 2012-2016 гг., составляет около 1,85% от общего числа зарегистрированных преступлений экономической направленности (общероссийский показатель – 1,93%).

63% зарегистрированных в Воронежской области за период 2012-2016 гг. преступлений, совершенных в жилищно-коммунальной сфере, оцениваются как тяжкие, 6% - особой тяжести. 36% преступлений связаны с нанесением ущерба в крупном размере, 11% - в особо крупном размере. Всего ущерб от преступлений, совершенных в жилищно-коммунальной сфере на территории Воронежской области, за 2012 год составил свыше 151 млн. руб., за 2013 год – свыше 515 млн. руб., за 2014 год – свыше 95 млн. руб., за 2015 год – свыше 60 млн. руб., за 2016 год – свыше 55 млн. руб. Приведенные данные еще раз доказывают, что несмотря на то, что доля преступлений, совершенных в жилищно-коммунальной сфере, незначительна по сравнению с общим количеством преступлений, квалифицированных соответствующим образом, эффект от ущерба, нанесенными данными преступлениями, крайне высок, что свидетельствует о высокой степени опасности для общества и государства, которую несут данные преступления.

Всего в 2012 году в Воронежской области возбуждено 991 уголовное дело по преступлениям экономической направленности, из них 19 – по преступлениям в сфере жилищно-коммунального хозяйства; в 2013 году возбуждено 715 уголовных дел, в том числе 7 по преступлениям в сфере ЖКХ; в 2014 году – 650 уголовных дел, в том числе 8 по преступлениям в сфере ЖКХ; в 2015 году – 638 уголовных дел, в том числе 13 по преступлениям в сфере ЖКХ; в 2016 году – 655 уголовных дел, в том числе 9 по преступлениям в сфере ЖКХ. В среднем доля возбужденных уголовных дел по преступлениям, совершенных в жилищно-коммунальной сфере в Воронежской области за период 2012-2016 гг., составляет около 1,51% от общего числа, что несколько выше общероссийского показателя (1,37%), что может свидетельствовать об эффективности работы ГУ МВД РФ по Воронежской области, в частности созданного в 2013 году управления экономической безопасности и противодействия коррупции.

При исследовании уровня преступности в жилищно-коммунальной сфере значимым является классификация преступных деяний данной сферы в соответствии с квалификационными признаками статей Уголовного кодекса РФ. Правоведы выделяют разное соотношение видов преступлений, совершаемых в жилищно-коммунальной сфере. В.В. Казаков считает, что наиболее распространенными преступлениями в указанной сфере являются хищения (более 50 %), должностные преступления (более 40 %), уклонение от уплаты налогов (около 5 %) и незаконное предпринимательство (около 2 %) [4, с. 8]. К.А. Титова отмечает, что среди данных преступлений доминируют присвоения или растраты (ст. 160 УК РФ), злоупотребления полномочиями (ст. 201 УК РФ), злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) [15, с. 17-18]. Д.Н. Маринкин выделяет следующие статьи Уголовного кодекса РФ, по которым квалифицируются преступления, совершаемые в жилищно-коммунальной сфере: 159, 160, 173, 174, 174.1, 195, 196, 199, 199.1, 199.2, 201, 204, 286, 290 [6, с. 8].

Не отрицая выводы, полученные данными авторами, следует отметить, что в каждом субъекте РФ ситуация может оказаться специфичной. Так, на территории Воронежской области за период 2012-2016 гг. зарегистрировано 150 преступлений в жилищно-коммунальной сфере. Лидируют преступления, квалифицированные как хищения (85%), злоупотребления или превышения полномочий составляют 8%, коррупционные преступления – 6%, преступления, квалифицируемые как незаконное предпринимательство, - 1% (см. табл. 1).

Читать полный текст статьи …


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Бывший мэр Поворино – на скамье подсудимых [Электронный ресурс] / Вести.ru. – 30.06.2015. – Режим доступа: http://www.vesti.ru/doc.html?id=2635807&cid=17
2. В Воронеже возбуждено уголовное дело по факту причинения имущественного ущерба воронежцам [Электронный ресурс] / ГУ МВД по Воронежской области. – 27.04.2016. – Режим доступа: https://36.мвд.рф/news/item/7671364
3. В отношении двух представителей жилищно-коммунального хозяйства Ленинского района возбуждено уголовно дело за получение взятки [Электронный ресурс] / ГУ МВД по Воронежской области. – 15.02.2012. – Режим доступа: https://36.мвд.рф/news/012/item/364804/
4. Казаков, В.В. Криминологические и уголовно-правовые меры противодействия преступлениям, совершаемым в жилищно-коммунальной сфере [Текст]: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.08 / Казаков Виталий Владимирович. – Москва, 2011. – 26 с.
5. Клявина, Ю. Дело о трубах заставило воронежского губернатора задуматься о дополнительном контроле в ЖКХ [Электронный ресурс] / Abireg.ru Агентство бизнес информации. – 09.10.2013 – Режим доступа: https://www.abireg.ru/n_35192.html?s365
6. Маринкин, Д.Н. Расследование преступлений в сфере жилищно-коммунального комплекса [Текст]: Автореферат диссертации … кандидата юридических наук: 12.00.09 / Маринкин Денис Николаевич. – Нижний Новгород, 2009. – 25 с.
7. Отчет о работе Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж за 2011 год // Информационный бюллетень Контрольно-счетной палаты Воронежской области. – 2012. - №1. – С. 5-26.
8. Приговор № 1-105/2014 от 29 июля 2014 г. Острогожского районного суда (Воронежская область) [Электронный ресурс] / СудАкт: Судебные и нормативные акты РФ. – Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/nMnjK0y4m0dv/
9. Приговор № 1-140/2015 от 16 июня 2015 г. по делу № 1-140/2015 Лискинского районного суда (Воронежская область) [Электронный ресурс] / СудАкт: Судебные и нормативные акты РФ. – Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/mt43ydPAdjHl/
10. Приговор № 1-146/2013 от 2 сентября 2013 г. Ленинского районного суда г. Воронежа (Воронежская область) [Электронный ресурс] / СудАкт: Судебные и нормативные акты РФ. – Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/LniobzvsnVVR/
11. Приговор № 1-151/2014 от 22 сентября 2014 г. по делу № 1-151/2014 Бобровского районного суда (Воронежская область) [Электронный ресурс] / СудАкт: Судебные и нормативные акты РФ. – Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/tgXOWCLrcZ5o/
12. Приговор № 1-91/2015 от 14 апреля 2015 г. по делу № 1-91/2015 Лискинского районного суда (Воронежская область) [Электронный ресурс] / СудАкт: Судебные и нормативные акты РФ. – Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/sYnGIhJ3LSL8/
13. Приговор № 1-В8/2014 от 28 августа 2014 г. Павловского районного суда (Воронежская область) / СудАкт: Судебные и нормативные акты РФ. – Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/DtwqEssNIuYq/
14. Приговор № 1-Т25/2013 от 6 сентября 2013 г. Грибановского районного суда (Воронежская область) [Электронный ресурс] / СудАкт: Судебные и нормативные акты РФ. – Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/vDNmg2JWarm5/
15. Титова, К.А. Методика расследования хищений в сфере жилищно-коммунального хозяйства [Текст]: Автореферат диссертации … кандидата юридических наук: 12.00.09 / Титова Кристина Александровна. – Томск, 2009. – 29 с.
16. Тюнин, В.И., Степанов, Ю.И. Преступления, совершаемые в сфере жилищно-коммунального хозяйства (особенности квалификации в связи с механизмом совершения преступлений) [Текст] / В.И. Тюнин, Ю.И. Степанов // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2014. – № 3. – С. 63-70.



© 
Д.С. Саркисова, Журнал "Современная наука: актуальные проблемы теории и практики".
 

 

 

  1. Комментарии (0)

  2. Добавить свои

Комментарии (0)

There are no comments posted here yet

Оставьте свой комментарий

Posting comment as a guest.
Вложения (0 / 3)
Share Your Location
Введите текст с картинки. Не разобрать?
 
SCROLL TO TOP

 Rambler's Top100 @Mail.ru